Согласно части 8.1 статьи 96 Закона N 44-ФЗ, победитель закупки, участниками которой могут быть только СМП, СОНКО (социально ориентированные некоммерческие организации), освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, если представит информацию из реестра контрактов, подтверждающую исполнение им в течение трех лет до даты подачи заявки трех контрактов без применения к нему неустоек (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).

Минфин же, в письме на которое ссылается уважаемый автор вопроса, делает ключевой вывод о том, что: «Участник закупки вправе предоставить информацию об исполнении контрактов, в т.ч. расторгнутых по соглашению сторон в связи с уменьшением потребности заказчика, без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней) с указанием фактической цены исполненного контракта». Это тот самый случай, когда контракт находится в статусе исполнение прекращено, но в тоже время, обязательства подрядчика они выполнены в объеме, необходимом заказчику.

Если исходить из положений гражданского законодательством, контракт можно считать исполненным, когда вы и ваш контрагент выполнили все свои обязательства. Их выполнение подтверждается подписанными сторонами документами о приемке, а также документами об оплате.

Таким образом, резюмируя ответ на Ваш вопрос, антимонопольный орган полагает допустимым предоставить информацию по контрактам из реестра контрактов, исполненных в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке, но заключенных ранее данного срока.